بحث درباره توسعه استان کرمانشاه با محوریت «مشارکت و توسعه منطقهای»، مستلزم ارائه تحلیلی از دیدمان حاکم بر توسعه استان در گذشته و تصویری از وضع موجود و بالأخره تبیین اتخاذ دیدمانی جدید است.